Расскажем про изменения с 14 декабря 2020 года. Правила теперь действуют и для электронных больничных
С 14 декабря 2020 года действуют новые правила выдачи и оформления листков нетрудоспособности:
- утверждены Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н;
- теперь регулирует порядок работы не только с больничным на бумажном носителе, но и с электронным вариантом листка нетрудоспособности.
Электронные больничные действуют наравне с бумажными с 1 июля 2017 года. Порядок их выдачи и оформления в современных условиях прописали только сейчас.
Что нужно, чтобы компания смогла начать работать с электронными больничными
- Иметь техническую возможность по обмену данными, например установить специальную компьютерную программу.
- Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись.
- Получить доступ к личному кабинету. Это необходимо сделать, т.к. именно в личном кабинете компания получает уведомление о поступлении электронного больничного листа и раздел «Заполняется работодателем» будет заполнять сотрудник организации в электронном виде.
- Важно: для применения электронных больничных листов медицинская организация и компания должны не просто участвовать в электронном обмене, но еще и иметь такую возможность.
Изменения с 14 декабря по электронным больничным
Особенности выдачи и исправления электронных листков нетрудоспособности
Ситуация 1: работник работает в нескольких организациях.
Как выдавать электронный больничный: работнику могут выдать только один листок нетрудоспособности в связи с болезнью или отпуском по беременности и родам. Работнику достаточно сообщить каждому из работодателей, у которых он трудится, только номер электронного больничного.
Ситуация 2: работнику открыт электронный больничный лист и его нужно продлить.
Действия работодателя: продлить его можно листком нетрудоспособности, выданным на бумаге, и наоборот. Если же работник предоставит после болезни как электронный, так и бумажный вариант больничного, то работодателю нужно заполнять и тот, и другой вариант.
- Обратите внимание: для оформления электронного больничного листа помимо паспорта необходимо будет предъявлять СНИЛС. По его номеру работодатель сможет найти больничный в информационной системе «Соцстрах». А вот для бумажной формы достаточно будет паспорта.
Алгоритм исправления ошибок, допущенных при заполнении электронного листка нетрудоспособности
- Внести изменение в электронный больничный лист.
- Заверить внесенные исправления усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя.
- Повторно направить листок нетрудоспособности в ФСС.
- Пояснить причину внесения изменений.
Если же исправить нужно бумажный лист нетрудоспособности, то ошибку нужно зачеркнуть одной чертой, а правильную запись вынести на оборот листка и заверить ее надписью «Исправленному верить», подписями уполномоченных лиц и печатью.
Заполнение листа нетрудоспособности
Значительных изменений по заполнению листа нетрудоспособности нет.
- Главное, что нужно знать работодателям: в регионе, где действует пилотный проект «Прямые выплаты», строки «за счет средств ФСС» и «ИТОГО начислено» не заполняются.
Правила для выдачи больничных листов в условиях ограничительных мер
- Работник попал под ограничения — будет выдаваться листок нетрудоспособности на весь период изоляции или отстранения от работы. Электронный больничный лист с 14.12.2020 можно получить после приема пациента, проведенного удаленно посредством телемедицинских технологий. Такой больничный выдает врач или фельдшер, внесенный в Федеральный регистр медработников и работающий в медучреждении, которое внесено в соответствующий реестр медицинских организаций.
- Дошкольное образовательное учреждение закрыли на карантин — лицам, имеющим детей до 7 лет, можно получить больничный лист на период карантина для ухода за ребенком.
- Скачайте в конце статьи: Инструкция для практика. Главные правила и порядок расчета больничных — это фрагмент методических материалов из программы повышения квалификации «Расчеты с персоналом по оплате труда», где вы найдете практические примеры и комментарии эксперта к расчетам и правилам.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Инструкция для практика. Главные правила и порядок расчета больничных
983.2 КБ
Скачать
Документ в СБИС можно исправить независимо от того, в каком виде он представлен: на бумаге или электронно.
Если месяц расчета не закрыт, оформите корректировку. Месяц закрыт и пособие уже выплачено ФСС — создайте перерасчет. Чтобы отменить больничный, сторнируйте его.
- В разделе «Сотрудники/Зарплата/Больничные и пособия» на вкладке «Документы» откройте больничный и нажмите «Изменить».
Если вы корректируете ЭЛН после выплаты пособия от ФСС, нажмите
, чтобы обновить данные. - Отметьте флагом «Корректировка». Укажите причины для перерасчета реестра сведений и ЭЛН.
Если корректируете расчет по ЭЛН, заполните поле «Причина исправления ЭЛН страхователем», иначе СБИС не отправит документ в ФСС.
- Нажмите «Отправить расчет».
- Появилась ошибка «статус не равен 080», что делать?
- Нажмите «Сохранить» — обновленная сумма отразится в расчетном листке сотрудника.
, чтобы обновить данные.
Добавьте в СБИС данные, на основании которых будет выполнен перерасчет. Например, если сотрудник представил «Справку о зарплате 182н» с предыдущего места работы.
- В разделе «Сотрудники/Зарплата/Больничные и пособия» на вкладке «Документы» нажмите и кликните «Больничный».
- Добавьте сотрудника. Нажмите ссылку «Не представлен» и выберите «Перерасчет».
- Нажмите . Выберите больничный, который требуется пересчитать.
- Укажите причину перерасчета, иначе СБИС не отправит корректировку в ФСС.
- Кнопкой разверните блок «Пособие» и проверьте сумму доплаты или переплаты по больничному.
Если в карточке сотрудника вы уже добавили данные, на основании которых выполняется перерасчет (например, стаж работы), СБИС рассчитает значения автоматически. Нет — внесите сведения прямо в документ перерасчета.
- Нажмите «Отправить расчет» и сохраните документ. Сумма перерасчета отразится в расчетном листке сотрудника.
и кликните «Больничный».
. Выберите больничный, который требуется пересчитать.
разверните блок «Пособие» и проверьте сумму доплаты или переплаты по больничному.
- В разделе «Сотрудники/Зарплата/Больничные и пособия» на вкладке «Документы» нажмите и кликните «Больничный».
- Добавьте сотрудника и укажите тип документа «Сторно».
- Нажмите и выберите больничный, который требуется отменить.
- Сохраните документ — сумма выплаты от работодателя будет удержана из зарплаты сотрудника.
Обратитесь в ФСС, чтобы отозвать отправленный реестр.
Лицензия, права и роли
Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.
Ошибка может возникнуть на разных этапах оформления этого документа и в разных сведениях. Рассмотрим возможные способы исправлений в больничном.
Этапы процедуры оформления больничного
Больничный лист — документ, подтверждающий со стороны медучреждения неспособность работника к труду в течение определенного времени и служащий основанием для ее оплаты. Бланк больничного утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н, а порядок выдачи (с правилами заполнения) — приказом этого ведомства от 29.06.2011 № 624н.
Заполняют его две инстанции:
- медицинское учреждение, отражающее в нем сведения о себе, лечащем враче, лице, оказавшемся неспособным к труду, месте его работы, причинах и сроках нетрудоспособности;
- работодатель, использующий документ для детализации данных о себе и работнике, внесения информации о страховом стаже работника и причитающихся ему суммах выплат по больничному.
К работодателю лист нетрудоспособности попадает после завершения его оформления медучреждением. И именно работодатель первым контролирует составление этого документа медучреждением. Причем проверить правильность оформления больничного ему очень важно, ведь именно он на основании этого документа выплачивает работнику пособие, а затем получает сумму выплаты в качестве компенсации от ФСС или засчитывает ее в уменьшение платежей по начисленным к уплате взносам на страхование по нетрудоспособности и материнству.
Обязательные требования по заполнению листка нетрудоспособности
Данные в бланк больничного вносят (пп. 56, 65 приложения к приказу № 624н):
- с помощью печатающего устройства или вручную, вписывая информацию в ячейки в специально отведенных для этого полях заглавными печатными буквами ручкой черного цвета (перьевой, гелевой, капиллярной, но не шариковой);
- заполняя поля от первой ячейки в них и не допуская выхода записей за пределы отведенных для них ячеек;
- проставляя печать в специально предназначенных для этого местах с учетом того, что выход за границы этих мест допустим, но при этом нельзя перекрывать ячейки, предназначенные для отражения информации.
При этом ФСС РФ (письма от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956, от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575, от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545, информационные разъяснения по теме в формате «вопрос — ответ») не считает, что требуют исправлений в больничном листе такие недочеты, как:
- использование прописных, а не печатных букв;
- попадание записей на границы ячеек, а печатей — на ячейки, предназначенные для отражения информации;
- присутствие в описании должности врача слов «врач» и «лечащий врач»;
- наличие пробелов между инициалами врача;
- сокращение наименования медучреждения, должности и фамилии врача до количества имеющихся в бланке ячеек и исключение инициалов;
- использование при указании названий кавычек, точек, тире и запятых;
- неточное наименование места работы, включенное в документ со слов работника;
- иные огрехи, не мешающие прочтению информации.
Прочие недостатки оформления могут оказаться критичными для признания больничного оформленным без нарушений. Поэтому при их выявлении работодателю следует обращаться за разъяснениями в отделение соцстраха (письмо ФСС РФ от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575).
Как исправить больничный лист при ошибке, сделанной лечебным учреждением
Неприемлемы для листка нетрудоспособности допущенные лечебным заведением:
- несоответствие указанных в документе названия или адреса медучреждения его официальному наименованию и реальному местонахождению;
- невнесение в него информации о должности врача или его фамилии;
- несоответствие данных о медучреждении в оттиске проставленной печати;
- ошибка при указании сведений о неспособном к труду лице.
Как исправить больничный лист в 2019 году, если он неправильно заполнен в лечебном учреждении? Право на это медучреждению законодательством не предоставлено. Содержащий ошибки документ должен быть заменен его дубликатом (п. 56 приложения к приказу № 624н).
Поэтому ответ на вопрос, как исправить ошибку в больничном в части, заполняемой медучреждением, прост: надо отправить работника в лечебное учреждение для замены листка нетрудоспособности.
Виды ошибок (в т. ч. по стажу), допускаемых работодателем
В отличие от медучреждения, у работодателя есть право исправлять ошибки, допущенные им при заполнении соответствующей части больничного (п. 65 приложения к приказу № 624н). При этом он тоже может не обращать внимания на несущественные нарушения правил оформления документа.
Однако практически ко всей вносимой в ячейки информации ему следует подходить с должной ответственностью, поскольку здесь указываются:
- его собственные данные (название, регистрационный номер в ФСС и код подчиненности);
- данные работника (Ф. И. О., СНИЛС, страховой стаж);
- базовые сведения для исчисления пособия (оплачиваемый период, величина среднего и среднедневного заработка);
- объем начисленного пособия, разделяемый на суммы, оплачиваемые ФСС и работодателем.
Ошибка в любом из этих показателей требует обязательного исправления.
Ряд показателей работодатель заполняет при необходимости, но если при этом допущена ошибка, ее тоже следует исправить. В числе таких показателей (п. 66 приложения к приказу № 624н):
- Отметка о месте работы. Оно может быть либо основным, либо по совместительству.
- ИНН работника. Не заполняют при отсутствии этого кода и при оформлении больничного в связи с беременностью и родами.
- Условия начисления. Должны отражать наличие особых характеристик работника (инвалидность, особые условия труда или проживания, особые ситуации возникновения права на пособие).
- Дата составления акта о несчастном случае на производстве. Указывают при наличии такого акта.
- Дата начала работы. Следует отразить, только если работник оказался нетрудоспособным в период между датами заключения трудового соглашения и его аннулирования.
- Продолжительность нестраховых периодов. Касается только периодов военной и приравниваемой к ней службы.
Сам расчет пособия в листке нетрудоспособности не показывается. Его формируют отдельно как приложение к больничному (п. 67 приложения к приказу № 624н).
Правила оформления и образцы исправлений, вносимых работодателями
Как исправить ошибку в больничном листе работодателю? Правила внесения исправлений в этот документ работодателями сформулированы в п. 65 приложения к приказу № 624н:
- запрещается применение корректирующих приспособлений;
- ошибочную запись следует с предельной аккуратностью зачеркнуть, применяя для этого разрешенные для внесения записей средства;
- правильную запись с пометкой: «Исправленному верить» делают на обороте листка нетрудоспособности, заверив ее подписью ответственного лица и печатью (если она у работодателя применяется).
Если поправка не единственная, в правильной записи придется отразить название того поля (строки), в котором исправляются данные. Поэтому целесообразно дополнить образец исправления ошибок в больничном листе работодателем дополнительной пометкой о названии строки.
Так, в качестве образцов исправлений в больничном листе работодателем в 2019 году можно использовать следующие:
- ООО «Сигма». Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. (если имела место единственная ошибка, допущенная в наименовании работодателя).
- Строка «Место работы — наименование организации»: ООО «Сигма». Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. и строка «Условия начисления»: 44. Исправленному верить. Главный бухгалтер Семенова Н. Н. (если неправильными оказались сведения в двух указанных в примере полях).
Кроме того, название строки надо упомянуть и при необходимости исключить из поля ошибочно внесенные туда данные. В этом случае основной текст образца исправления в больничном листе работодателем излишне сделанной записи примет вид: «Строку »…» считать незаполненной«.
Как исправить стаж в больничном листе — образцы такой записи тоже могут быть разными в зависимости от количества исправлений: без упоминания строки или с отражением ее названия. Однако текст поправки обязательно будет содержать правильные сведения о количестве лет и месяцев, пометку: «Исправленному верить», должность и Ф. И. О. ответственного лица, его подпись и (если применяется) печать.
Аналогичным образом исправляются ошибки и в иных строках. Когда работодателю потребуется исправить ошибку в больничном листе — образец любой из вышеприведенных записей достаточно взять за основу.
Законодательно количество возможных исправлений в листке нетрудоспособности не ограничено. Но роль такого ограничителя выполняет площадь, отведенная в бланке больничного для исправлений. Она не позволяет сделать больше двух поправок. Если исправлений больше, следует запросить в лечебном учреждении дубликат больничного. При этом исходный документ медучреждением будет изъят.
Что делать, если неправильно заполнен электронный больничный
При оформлении электронного листка нетрудоспособности возможность возникновения ошибок минимизируется, поскольку система, в которой это происходит (ЕИИС «Соцстрах»), единая и все сведения в ней автоматически подвергаются проверке и увязке. За счет этого данные о медучреждении, работодателе и работнике в больничном оказываются правильными. Автоматически соблюдаются и требования, предъявляемые к технической стороне оформления.
При этом ошибки могут иметь место и в электронных больничных. Но касаться они будут только данных, требующихся для исчисления суммы пособия. Исправить их работодатель может через личный кабинет страхователя, созданный для него в единой системе, используемой для формирования электронных больничных.
***
В оформлении больничного задействованы медучреждение и работодатель. Ошибки, допущенные медучреждением, исправлению не подлежат. Если они существенны, больничный меняется на дубликат. У работодателя же есть возможность внести поправки в заполняемые им сведения. Но количество исправлений не должно быть большим. Неверные данные надо зачеркнуть, а правильные сведения, сопроводив их записью: «Исправленному верить», подписью ответственного лица и печатью (если работодатель ее использует), привести на обороте листка нетрудоспособности.
Как исправить ошибку медицинского учреждения в электронном листке нетрудоспособности?
День добрый! Подскажите, пожалуйста, как поступить в данной ситуации. Работник принес три ЭЛН (один первичный № 910002941316 и два продолжения № 910003285928 второй и № 910003203482 третий) При загрузке и обработке документов выявлена ошибка мед учреждения. По первому листу все верно, (по строке Иное, код 31, указан номер второго больничного № 910003285928.) По второму сведения о третьем больничном листе заполнены с ошибкой (выдан он как продолжение первого, но по строке Иное, код 31, выдан лист продолжение номер больничного листа указан неверно, № 910003203360 ЭЛН с таким номером работнику не выдавали, должно быть указано № 910003203482) По третьему листу все верно (он выдан как продолжение второго листа и закрыт с датой выхода на работу) В ФСС сказали что с такой ошибкой в оформлении расходы нам не возместят, но что делать в данной ситуации не разъяснили. Есть ли возможность у мед учреждений исправлять ошибки в ЭЛН, либо предоставить работнику справку о допущенной ошибке, которую ФСС примет во внимание при проверке. Куда обратиться работнику или работодателю для исправления этой ошибки. Спасибо.
Добрый день!
Пока активисты либо штатные эксперты форума не ответили на Ваш вопрос, посмотрите материалы, которые автоматически были найдены по теме Вашего вопроса. Возможно, они окажутся полезными для Вас. После просмотра материалов ответьте, пожалуйста, на вопрос, помогла ли вам эта информация. Если информация помогла, нажмите «Да». Если ссылки не пригодились, нажмите «Нет».
Новости и статьи
Электронный больничный: как работать с ним в системе для отправки отчетности 10 апреля 2018
Электронная отчетность: кто обязан отчитываться в контролирующие органы через интернет 6 февраля 2018
Какие решения арбитражные суды принимали в январе 2017 года: неверный номер страхователя в 4-ФСС, взносы на стоимость неиспользованного билета, утрата счетов-фактур 22 февраля 2017
Что изменится в 2019 году: налоги, взносы, пособия, бухучет, отчетность в Росстат, обязательная маркировка товаров, применение онлайн-касс 28 декабря 2018
Заполнить и сдать сдать персонифицированные сведения в ИФНС через интернет
Добрый день.
Цитата (Людмила Хасаншина):Есть ли возможность у мед учреждений исправлять ошибки в ЭЛН
Есть, иначе бы не было смысла вводить их в массовое использование.
Цитата (Людмила Хасаншина):Куда обратиться работнику или работодателю для исправления этой ошибки.
Автоматически ошибка не обнаружена, не высвечивается? Тогда поищите в системе возможность работодателя указать на неё. Я думаю, что она точно должна быть. Если не найдете, обратитесь за помощью в ФСС.
Кстати, сегодня заметила, что региональные подразделения Фонда имеют свои страницы ВКонтакте и многие весьма оперативно отвечают там на заданные вопросы.
Александра, день добрый, явной ошибки не высвечивается, просто при заполнении ЭЛН обратила внимание на несоответствие. Наш ФСС отправил разбираться в мед учреждение, а в мед учреждении ответили, что в ЭЛН ошибку исправить не могут, вероятно какой то сбой в программе произошел, но выдали работнику справку, что подтверждают выдачу третьего ЭЛН и никакой ссылки на то, что он является продолжением второго. Остается надеяться, что ФСС примет и ЭЛН и справку.
Главная → Статьи → Неправильно заполнен больничный лист: ошибки медучреждения и работодателя
Неправильно заполнен больничный лист: ошибки медучреждения и работодателя
В медицинском учреждении при заполнении больничного листа неправильно написали название организации (вместо “АО” написали “ООО”). Работодатель допустил ошибку в разделе, который заполняется работодателем при заполнении строки “Место работы – наименование организации” (написал “ЗАО” вместо “АО”). Являются ли такие ошибки основанием для лишения организации права на возмещение пособия?
На основании п.п. 1 и 4 части 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ ФСС России вправе проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам и не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (далее – Положение), установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке. Выплата работнику пособия по временной нетрудоспособности на основании неправильно оформленного листка нетрудоспособности влечет за собой также риски, связанные с налоговым учетом таких расходов.
Так, п. 1 ст. 252 НК РФ установлено, что налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). При этом указанные расходы должны быть экономически обоснованы, документально подтверждены и направлены на получение дохода. При проведении налоговой проверки налоговый орган может посчитать, что рассматриваемые затраты не являются экономически обоснованными для работодателя, и, как следствие, включить их в расчет налоговой базы по налогу на прибыль.
Кроме того, суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС РФ, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”. Смотрите письмо Минздравсоцразвития России от 30.08.2011 № 3035-19.
В настоящее время форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. Листок нетрудоспособности заполняется в соответствии с разделом IX Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок).
Выплата пособия на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией с нарушением требований Порядка, противоречит части 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и не может служить основанием для выплаты пособия.
Согласно п. 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
Внесение исправлений в листок нетрудоспособности допускается только при заполнении раздела “Заполняется работодателем” (п. 65 Порядка). В этом случае п. 65 Порядка установлен специальный порядок исправления ошибок – путем зачеркивания ошибочной записи и внесения взамен нее правильной записи на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности. Правильная запись подтверждается записью “исправленному верить”, подписью и печатью работодателя (для работодателя – физического лица печать проставляется при ее наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
Возможностей для исправления записей, внесенных медицинским работником в раздел листка нетрудоспособности “Заполняется врачом медицинской организации”, Порядок не предусматривает. В этом случае работник должен самостоятельно обратиться в медицинскую организацию за выдачей дубликата листка нетрудоспособности (п. 4 Порядка).
В рассматриваемом случае речь идет о неверном заполнении строки “место работы – наименование организации”, как в разделе “Заполняется работодателем”, так и в разделе “Заполняется врачом медицинской организации” (неверное указание организационно-правовой формы организации-работодателя). Как произвести запись о наименовании юридического лица в указанных строках, ФСС России разъясняет в своих письмах от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545, от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605, от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956, в частности говорит о том, что данные о наименовании должны соответствовать учредительным документам.
В том случае, когда речь идет о разделе “Заполняется работодателем”, на наш взгляд, допущенную ошибку целесообразно исправить указанным выше способом, тем более что особых трудозатрат такое исправление не требует.
Если же говорить о разделе “Заполняется врачом медицинской организации”, то в силу абзаца 9 п. 57 Порядка медицинский работник, оформляющий листок нетрудоспособности, может получить информацию о наименовании работодателя только со слов самого застрахованного лица. При этом на медицинского работника законодательством не возложена обязанность проверять достоверность предоставляемых застрахованным лицом сведений о наименовании работодателя во время оформления листка нетрудоспособности. Проверка сведений, сообщаемых застрахованным, в том числе информации о наименовании работодателя, не входит в обязанности медицинского работника, оформляющего гражданину листок нетрудоспособности, порядок установления факта искажения сведений, представленных физическим лицом о наименовании организации именно медицинским работником, оформляющим листок нетрудоспособности, также не регламентирован, поэтому доказать тот факт, что неправильное наименование организации является ошибкой медицинского работника, оформляющего листок нетрудоспособности, на наш взгляд, достаточно затруднительно.
Мы полагаем, при таких условиях формулировка п. 57 Порядка фактически освобождает медицинского работника, оформляющего листок нетрудоспособности, от необходимости оформления дубликата листка нетрудоспособности в соответствии с п. 56 Порядка, поскольку внесение неправильной информации в строку “место работы – наименование организации” раздела “Заполняется врачом медицинской организации” листка нетрудоспособности признать ошибкой медицинского работника, оформляющего этот документ со слов работника, практически невозможно. Соответственно, при таких обстоятельствах с большой долей вероятности в выдаче дубликата листка нетрудоспособности может быть отказано.
Вместе с тем из п. 56 Порядка следует, что листок нетрудоспособности считается испорченным при наличии в нем любых ошибок, допущенных медицинской организацией, каких-либо исключений для мелких ошибок или помарок не предусмотрено. Поэтому листок нетрудоспособности считается испорченным даже в том случае, когда допущенная ошибка незначительна, в том числе при неверном указании организационно-правовой формы организации-работодателя.
Таким образом, в рассматриваемом случае у работодателя есть основания для непринятия у сотрудника листка нетрудоспособности, в котором неверно указано его наименование, а у ФСС – основания для отказа принятия к зачету пособий, выплаченного по такому листку нетрудоспособности.
В то же время Московское региональное отделение ФСС РФ в своем письме от 26.03.2013 № 10-09/10/7103 “О листках нетрудоспособности” разъяснило, что в случае, если в листке нетрудоспособности медицинским учреждением неточно написано наименование организации, в территориальном органе ФСС РФ данная организация идентифицируется по регистрационному номеру и такой листок нетрудоспособности может быть принят к оплате. Смотрите также абзац 3 п. 1 письма от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605.
В информации ФСС РФ от 27.07.2015 “Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” указано следующее: “Неверное написание организации со слов работника нельзя считать ошибкой врачей. Это не требует переоформления листка и не влечет отказа в назначении и выплате пособия. Больничный спокойно может быть принят работодателем к оплате, если есть возможность точно идентифицировать организацию и подтвердить принадлежность к ней работника. При этом у территориального органа Фонда не будет оснований для непринятия к зачету расходов, произведенных на его основании”.
В судебной практике суды также приходят к выводу, что неточное указание названия организации в листах временной нетрудоспособности не может являться основанием для непринятия органом ФСС расходов организации, произведенных на основании таких листов нетрудоспособности, при условии наличия между заявителем и физическими лицами трудовых отношений. Смотрите, например, определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 17.01.2013 по делу № 11-75/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 № 09АП-6546/12, постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.04.2012 № Ф03-904/12 по делу № А51-11168/2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2011 № 05АП-8349/11.
Таким образом, в случае несовпадения данных, указанных в разделе “Заполняется врачом медицинской организации” и в разделе “Заполняется работодателем”, у территориального отделения ФСС РФ есть возможность идентифицировать страхователя. Например, в ситуации, когда в разделе “Заполняется врачом медицинской организации” в наименовании организации-работодателя допущена ошибка, а в Разделе “Заполняется работодателем” указаны верные сведения, ФСС может определить страхователя по данному листку нетрудоспособности, сопоставив данные указанных разделов. Кроме того, идентификация всегда может быть произведена по регистрационному номеру страхователя. В связи с этим мы полагаем, что в рассматриваемой ситуации листок нетрудоспособности может быть принят работодателем к оплате.
Вместе с тем обращаем Ваше внимание на то, что наше экспертное мнение может не совпадать с точкой зрения проверяющих органов. В своем письме от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 ФСС России рекомендует в случае возникновения у страхователя сомнений в правильности оформления листка нетрудоспособности обращаться в региональные отделения ФСС России.
К сведению:
Во избежание подобных ситуаций, полагаем, работодателю целесообразно документально закрепить, например в приказе, наименование организации, которое необходимо указывать в листках нетрудоспособности, и ознакомить с этим документом всех работников. Аналогичной позиции придерживается и заместитель начальника правового отдела столичного отделения ФСС России Е. Бреева (смотрите, например, материал: “Страхуемся от “страховых” ошибок” (интервью с Е. Бреевой, заместителем начальника правового отдела столичного отделения ФСС РФ) (В. Хвориков, “Московский бухгалтер”, № 1, январь 2012 г.)).
Ответ подготовил: Лазукова Екатерина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, профессиональный бухгалтер
Ответ прошел контроль качества
Обращаем внимание медицинских учреждений на то, что с 1 июля 2017 года пациент может потребовать электронный больничный
 |
Нужна электронная подпись для врача? Достаточно оставить заявку. Мы поможем выбрать нужный в вашем случае тип сертификата электронной подписи, расскажем как его применить и предоставим другие дополнительные услуги. Оставить заявку >> |
Последствия ошибок в больничном
На основании сведений по больничному листку, обработанных ФСС в установленном порядке при участии работодателя, выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности. В частности, именно больничный указывает на уважительную причину пропуска сотрудником работы — в связи с его болезнью или возникшей необходимостью по уходу за ближайшими родственниками.
Обратимся к истории взаимодействия работодателей и ФСС по вопросам больничных выплат. Если говорить о выплаченной в 2020 году работодателем непилотного региона сумме пособия (за исключением оплаты за первые 3 дня больничного), то она впоследствии компенсировалась ему из федерального бюджета за счет средств ФСС. При этом каждый случай выплаты сотрудникам компании пособия по нетрудоспособности тщательно изучался инспекторами из Фонда соцстраха при проведении проверки работодателя. В 2021 году страхователи так же возмещали пособия, выплаченные в период до конца 2020 года в рамках непилотного проекта. В 2022 году ФСС полностью сам оплачивает больничные начиная с 4-го дня нетрудоспособности работника.
Есть нюансы определения начала периода оплаты больничного в ФСС.
Одним из оснований для отказа в зачете средств по уплате в ФСС в сумме выплаченного пособия по временной нетрудоспособности может служить обнаружение ошибок в оформлении больничных листков (п. 18 постановления Правительства от 12.02.1994 № 101). Поэтому работодатели должны тщательно следить за тем, чтобы больничный был оформлен правильно.
В 2022 году решение данной задачи в большинстве случаев значительно упрощено благодаря повсеместному внедрению электронных больничных. Их работодатели не заполняют в принципе и потому со своей стороны ошибок при заполнении листков совершить не могут.
Подробнее о ходе внедрения электронных больничных читайте в специальном материале.
Вместе с тем в отношении ряда категорий работников оформляются бумажные больничные. В их заполнении работодатели полноценно участвуют. Речь идет о работниках, которые (ч. 28 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
- имеют доступ к сведениям, составляющим государственную и иную тайну;
- подлежат государственной защите.
Если в бумажном больничном есть допущенные работодателем ошибки, которые можно исправить, то делаются соответствующие исправления в листке.
Как свидетельствует судебная практика (применимая в отношении правоотношений с участием работодателей и ФСС по действующему законодательству по аналогии), работодателям все чаще удается отменять решения ФСС по отказу в зачете расходов на выплату больничных своим сотрудникам по листкам нетрудоспособности с недостатками в оформлении.
ВАЖНО! С 01.01.2021 все регионы РФ перешли на прямые выплаты пособий ФСС. В 2022 году данная практика наряду с внедрением электронных больничных трансформировалась в постоянно действующий механизм. Работодатель оплачивает только первые 3 дня больничного, остальные деньги работнику перечисляет ФСС. Зачетный механизм оплаты пособий отменили.
Подробно порядок оплаты электронных больничных описан в Готовом решении от «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.
Допустимы ли исправления в больничном?
Если при выписке бумажного больничного листа были допущены ошибки (и они не были исправлены), то по такому листу ФСС, скорее всего, не возместит затраты. Поэтому так важны исправления в больничном листе допущенных ошибок.
Правда, следует иметь в виду, что исправить в этом бланке ошибку сможет лишь работодатель, но никак не медработник. Причем исправление в больничном листе работодателем вносится только в раздел, который он и заполняет. Если ошибки допущены в разделе, заполняемом врачом, то такой больничный будет считаться испорченным — потребуется оформление дубликата.
Если ошибка допущена в электронном больничном, до выплаты по нему пособия медорганизация по решению врачебной комиссии оформляет дубликат и направляет в ФСС РФ сведения для формирования дубликата в форме электронного документа взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности (п. 67 Условий и порядка формирования больничных листков по приказу Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н). Аналогично, оформляется дубликат бумажного больничного — в соответствии с положениями п. 76 Условий.
Узнать больше об оформлении дубликата больничного вы можете из тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к ней.
В соответствии с письмом Фонда соцстрахования от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 (применимым сейчас в части определения правил заполнения бумажного больничного) работодатель может не обращать внимания на то, если в документе, заполненном от руки, есть описки и иные технические погрешности оформления. Но только если содержание записи можно легко прочитать и понять смысл.
При этом следует иметь в виду, что записи в листке должны быть сделаны печатными буквами гелевой, перьевой или капиллярной ручкой с чернилами черного цвета. Использование шариковой ручки недопустимо (п. 76 Условий). Еще больничный может быть заполнен машинописным способом.
В письме Фонда соцстрахования от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (также применимом в отношении бумажных больничных) перечислены несущественные недочеты, которые не возбраняется исправить.
Подробнее о правилах внесения данных в больничный лист читайте в статье «Пример заполнения больничного листа работодателем».
Ознакомиться с большим количеством практических нюансов оформления больничных вы можете в тематической статье, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Самые распространенные ошибки при заполнении больничных
Среди самых распространенных ошибок в заполнении бумажного больничного, которые требуется исправлять, можно выделить следующие:
- Работодатели зачастую ошибочно вносят записи в поле «Дата начала работы» без имеющихся на то оснований. Так, в большинстве случаев эти графы не должны заполняться. Исключением является ситуация, когда работник обязан приступить к выполнению трудовых обязанностей при аннулированном трудовом договоре, если болезнь наступила в период действия договора (до его прекращения).
- Аналогичная ситуация складывается и с ошибочным заполнением графы «В т. ч. нестраховые периоды» (разъяснение содержится в письме Фонда соцстрахования от 18.10.2012 № 15-03-14/05-12954). Ее следует заполнять только при условии, что сотрудник проходил военную или иную (по закону от 12.02.1993 № 4468-I) службу начиная с 01.01.2007.
ВАЖНО! Если указанные выше строки все же были по ошибке заполнены, то для исправления потребуется зачеркнуть сделанную запись. На обратной стороне листка нетрудоспособности следует указать: «Строку «В т. ч. нестраховые» (или «Дата начала работы») считать незаполненной». Эту запись необходимо заверить печатью компании и подписью уполномоченного лица.
Если к работодателю обратился работник с просьбой пересчитать средний заработок для расчета пособия на основании справки о сумме заработка, полученной от предыдущего работодателя, тогда по логике потребуется исправить внесенные в листок суммы. Но для исправления всех пяти записей на обратной стороне просто фактически может не хватить места, да и внесение более двух исправлений недопустимо. Поэтому исправлять сделанные записи с предыдущими расчетами не стоит — можно просто подколоть к больничному дополнительный лист с правильно сделанными расчетами.
О максимальном размере выплат по больничному вы сможете узнать из материала «Максимальный размер больничного листа в 2022 году».
Ознакомиться с практической схемой расчета максимального пособия по больничному листку вы можете в экспертном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.
Допустимые ошибки, не требующие внесения исправлений в бумажный листок нетрудоспособности:
- Если вместо печатных букв работодатель заполняет форму прописными.
- Допущенные по невнимательности несущественные помарки, замена арабских цифр римскими (определение ВАС России от 13.02.2012 № ВАС-764/12).
- Ошибки, допущенные врачом, если они не отрицают факт наличия болезни (имеются положительные судебные решения, к примеру, постановления ФАС МО от 11.02.2014 № Ф05-17975/2013 и ФАС ЗСО от 05.03.2014 № А70-4564/2013).
- Если подпись уполномоченного лица выполнена шариковой ручкой и/или цвет чернил синий, а не черный (постановление ФАС ЗСО от 21.01.2014 № А27-8345/2013).
ВАЖНО! Законодательством предусмотрены алгоритмы пересчета суммы больничного пособия.
Инструкция: как исправить ошибку в больничном листе
В п. 85 Условий подробно указано, как работодателю исправить бумажный больничный лист. Для этого понадобится:
- аккуратно зачеркнуть ошибочную запись;
- на обратной стороне документа сделать правильную запись;
- там же, где внесена правильная запись, делается отметка: «Исправленному верить», которая заверяется печатью и подписью ответственного лица работодателя, изначально заполнявшего данный больничный лист.
Другим способом вносить исправление нельзя, в т. ч. нельзя пользоваться корректором, закрашивающим неправильную запись для нанесения поверх нее правильной.
ВАЖНО! С 01.01.2022 года становится обязательным к применению ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете». Начать применять его можно было и раньше, указав это в учетной политике. Порядок исправления ошибок в новом стандарте прописан аналогичным образом. Один из пунктов документа — местом хранения документов устанавливается только РФ — вступает в силу с 01.01.2024. Подробнее об этом мы писали в обзоре.
Организовать работу с электронными больничными вам поможет Готовое решение от «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.
Подробную информацию о ФСБУ 27/2021 вы найдете в статье «Как работать по новому ФСБУ 27/2021».
Нормативными актами не установлено четкого срока для внесения исправлений в больничный. Но, исходя из сложившейся судебной практики, работодателям следует позаботиться об исправлении ошибочных записей до окончания выездной проверки, инициированной ФСС, и, соответственно, до принятия решения по ее результатам (постановление ФАС ЗСО от 27.11.2009 № А45-11770/2009).
Правда, есть немало судебных решений, в которых работодатель отстоял свое право внести исправления в больничный и после завершения выездной проверки (постановление ФАС ЗСО от 11.04.2013 № А27-15335/2012).
Ознакомиться с судебной практикой по взысканиям, связанным с оплатой больничных, вы можете в тематической статье, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к ней.
Где найти образец по внесению исправлений
Для того чтобы легче сориентироваться, как вносить исправительные записи, рекомендуем ознакомиться с примером внесения правок. Образец исправления в больничном листе работодателем вы сможете увидеть на нашем сайте.
Узнать больше о нюансах внесения исправлений в больничный лист вы можете здесь.
Итоги
В 2022 году на всей территории РФ действуют электронные больничные листки. Но для некоторых категорий лиц все еще оформляются бумажные больничные. Для того чтобы избежать разногласий с ФСС следует придерживаться существующих правил по заполнению больничного листа.
Однако Фонд соцстрахования России разрешает работодателям вносить некоторые исправления в бумажные больничные листы. При этом должен соблюдаться определенный порядок, установленный приказом № 1089н.